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2011年注册规划师考试法规复习笔记 1.1

2012-08-17  点击: 次  建培教育

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1、一个完整的法律规范由三个要素组成:假定、处理、制裁,缺一不可。
2、法律法规的效力:等级效力和效力范围。
  等级效力:1)取决于制定机关的地位,2)严格程序高于普通程序,3)后法优于先法,4)特殊优于一般,5)授权下级时,其效力等同于授权机关自己的制定的法律。
  效力范围,包括时间效力范围,空间效力范围和对人的效力范围。
3、行政法的渊源也就是行政法的表现形式,行政法在我国,来源于成文法。(宪法、法律、行政法规(以上是主要渊源);地方性法规;自治法规;行政规章;有权法律解释;国际条约;其它行政法渊源)9项。
4、行政法的原则。依法行政是城乡规划管理的一项基本原则。
 1)行政法治原则,概括为依法行政,又包括行政合法、合理、应急性三原则。
 行政合法,是指行政主体合法,行政权限合法,行政行为合法,行政程序合法,其它
 行政合理,适用于自由裁量权领域,包括行政目的动机合理,内容和范围合理,行为方式合理,手段和措施合理。
5、行政法律关系要素:行政主体、行政相对人,
6、行政行为的五个法律要件:主体、客体、内容、形式、结果
7、行政行为合法要件是:主体合法、权限合法、内容合法、程序合法,
8、行政行为分为具体的行政行为和抽象的行政行为,
9、行政违法,即主体违法,尚未构成犯罪的行为。不是尚未构成严重犯罪的。
10、行政法律责任构成五要件:1)行为客观上已经构成了违法,2)行为人必须具备责任能力,3)行为人主观上必须有过错,4)以法定职责和法定义务为前提,5)只有以上全部要件,才能追究其法律责任。
11、行政立法主体是特定的国家行政机关,可以分为权力机关的立法和行政机关立法,
12、行政立法三个主体:国务院、国务院部委,地方政府,
13、行政立法的四个原则:依法立法,民主立法,效率原则和加强管理与增进效益回体相结合的原则。
14、行政许可六原则:合法原则;公平、公开、公正原则;便民原则;救济原则;信赖保护原则;监督原则
15、行政许可的分类:普通许可、特许、认可、核准,登记五种,只有特许有自由裁量权,

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